Manfaat ekonomi dari kasino cenderung lebih besar daripada biayanya

Selama dua dekade terakhir, industri kasino Amerika telah berkembang secara dramatis. Menurut American Gaming Association, saat ini ada hampir 1.000 kasino komersial dan suku di negara ini.

Rencana untuk memperluas permainan kasino biasanya kontroversial. Massachusetts adalah salah satu kasus paling menarik di mana pemilih saat ini sedang mempertimbangkan langkah-langkah untuk membalikkan legalisasi kasino Selasa ini, 4 November.

Analisis biaya-manfaat

Setiap kali kasino dilegalkan atau diperluas, masalah yang sama muncul. Para pendukung kasino mengklaim bahwa kasino akan menghasilkan pendapatan pajak, pekerjaan, dan dapat menaikkan upah rata-rata.

Lawan berpendapat bahwa biaya sosial, seperti kejahatan, 'kanibalisasi industri' dan perjudian masalah, lebih besar daripada manfaat potensial. Kedua belah pihak mengklaim diskon dari oposisi. Jadi apa yang ditunjukkan oleh penelitian? dan dimana Tempat Paling Aman Untuk Menyimpan Uang Kemenangan Togel ? 

Mengenai manfaat ekonomi dari kasino, beberapa studi tentang pertumbuhan ekonomi, pekerjaan dan upah telah dilakukan. Mungkin studi paling komprehensif tentang pekerjaan dan upah dilakukan di tingkat distrik AS.

Hasilnya, mengendalikan berbagai faktor, menunjukkan bahwa distrik dengan kasino memiliki pekerjaan yang lebih tinggi (sekitar 8%) daripada yang tidak; upah sedikit lebih tinggi di distrik kasino.

Ada juga bukti yang dipublikasikan bahwa kasino memiliki dampak positif pada pertumbuhan ekonomi di tingkat nasional, meskipun bukti ini tidak konsisten dari waktu ke waktu.

Manfaat pajak

Mungkin keuntungan politik terpenting dari kasino adalah pendapatan pajak. Meskipun di sebagian besar negara perjudian yang disahkan memberikan proporsi yang sangat kecil dari pendapatan pajak negara (biasanya jauh lebih kecil dari 5%), pajak kasino memudahkan politisi untuk menghindari pemotongan pengeluaran atau kenaikan pajak lainnya.

Di Massachusetts, salah satu motivasi untuk legalisasi kasino adalah bahwa banyak penduduk Bay State berjudi di kasino di Connecticut dan Rhode Island. Jika kasino baru meninggalkan ratusan juta pendapatan kasino di negara bagian, ini berarti pendapatan pajak tambahan untuk negara.

Pemain bermasalah

Mengenai biaya persamaan, para ilmuwan setuju bahwa sebagian besar biaya disebabkan oleh penjudi bermasalah, yang merupakan sekitar 1% dari populasi. Orang-orang ini memiliki sejumlah masalah, termasuk berkurangnya produktivitas tenaga kerja; masalah keuangan, kredit macet dan kebangkrutan; melakukan kejahatan karena mengumpulkan uang untuk berjudi; dan berbohong kepada teman dan keluarga.

Menariknya, penyebaran kasino di seluruh negeri mungkin tidak menyebabkan peningkatan yang signifikan dalam masalah judi. Penelitian telah menyarankan bahwa ketika kasino berkembang di daerah tersebut, akan ada kenaikan jangka pendek dalam tingkat perjudian bermasalah, tetapi tingkat ini akan stabil dari waktu ke waktu. Hasilnya adalah prevalensi yang relatif stabil dari masalah judi di seluruh tempat dan waktu.

Sejak 1990-an, para ilmuwan telah mencoba mempertaruhkan biaya sosial dari masalah judi ini. Sayangnya, pengukuran seperti itu sulit.

Para ilmuwan memperkirakan bahwa sekitar 70% penjudi bermasalah memiliki masalah lain, seperti penyalahgunaan narkoba atau alkohol. Karena itu tidak mungkin untuk menghubungkan biaya sosial secara khusus dengan masalah perjudian seseorang. Namun, literatur ilmiah tentang jenis masalah yang terkait dengan masalah judi berkembang dengan baik.

Ekstrusi pesaing

Pengkritik kasino biasanya mengklaim bahwa kasino merugikan industri lain. Inilah yang disebut 'kanibalisasi industri'. Faktanya adalah bahwa setiap bisnis baru yang bersaing dengan bisnis yang ada melakukan hal yang sama. Ini hanyalah bagian dari ekonomi pasar.

Orang dapat bersimpati dengan perusahaan yang ada; mereka tidak pernah ingin memiliki lebih banyak kompetisi. Akhirnya, kasino baru akan menciptakan opsi baru bagi konsumen. Jika judi tidak menyukainya, konsumen akan menghabiskan uang di kasino.

Bagaimana dengan dampak kasino pada lotere? Baru-baru ini, klaim telah dibuat bahwa kasino dapat secara signifikan merusak lotere di Massachusetts. Bukti empiris terbaru dari penelitian yang kami lakukan di Maryland cenderung bertentangan dengan ini.

Kami menemukan bahwa pendirian kasino di Maryland menyebabkan penurunan penjualan lotere sekitar 2,75%. Ini bukan dampak yang besar, tapi itu bukan bersin.

Massachusetts memiliki lotere paling sukses di negara ini dan kasino cenderung memiliki sedikit dampak negatif pada penjualan lotere. Namun, perjudian online hampir pasti akan meningkatkan pendapatan perjudian.

Cara menilai dampaknya

Pembuat kebijakan di berbagai bagian negara telah memilih pendekatan yang berbeda untuk memahami dampak kasino. Beberapa negara melakukan studi komprehensif, sementara yang lain bertindak tanpa banyak bukti empiris. Massachusetts menugaskan penelitian multi-tahunan yang komprehensif tentang dampak ekonomi dan sosial dari pengenalan judi di kasino.

Memang benar bahwa kasino memiliki sejumlah dampak pada komunitas tuan rumah; mereka menciptakan biaya dan manfaat yang mungkin kurang penting daripada klaim pendukung dan lawan kasino terkuat.

Baca Juga: Duterte mengajukan larangan bermain togel untuk kota kecil

Namun, dari sudut pandang ekonomi murni, bahkan mengingat kesulitan mengukurnya, manfaat kasino cenderung lebih besar daripada biaya - dengan manfaat utama menjadi manfaat bagi konsumen yang suka perjudian kasino.